2026-04-11 03:43:45
证监会:坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头
\u003cdiv class=\"rich_media_content\"\u003e\u003cdiv data-exeditor-arbitrary-box=\"wrap\" style=\"-webkit-text-stroke-width: 0px; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 12px; font-style: normal; font-variant-caps: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; padding: 0px; text-align: justify; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px\"\u003e\u003cp style=\"line-height: 1.8; margin: 0px 0px 20px; padding: 0px\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(14, 14, 14)\"\u003e\u003cspan style=\"font-size: 18px\"\u003e\u003cspan style=\"letter-spacing: normal\"\u003e1月15日,中国证监会召开2026年系统工作会议,总结2025年工作,分析当前形势,研究部署2026年工作。中国证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话。\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"line-height: 1.8; margin: 0px 0px 20px; padding: 0px\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(14, 14, 14)\"\u003e\u003cspan style=\"font-size: 18px\"\u003e\u003cspan style=\"letter-spacing: normal\"\u003e会议认为,2025年证监会系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院决策部署,一体推进防风险、强监管、促高质量发展,会同有关方面合力稳市场、稳信心、稳预期,资本市场在多重风险挑战交织叠加的严峻考验下顶压前行,向新向优发展,韧性和活力明显增强。一是筑牢风险防波堤防浪堤,推动构建中国特色稳市机制,中长期资金入市取得重要突破,市场呈现回暖向好态势。二是全面强化“五大监管”,加快构建财务造假综合惩防体系,开展打击私募基金违法违规专项工作,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元,监管执法质效有效增强。三是深化投融资综合改革,推出\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_0--\u003e科创板\u003c!--SECURE_LINK_END_0--\u003e改革“1+6”政策举措,启用\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_1--\u003e创业板\u003c!--SECURE_LINK_END_1--\u003e第三套标准,修订重大资产重组管理办法,启动\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_2--\u003e公募基金\u003c!--SECURE_LINK_END_2--\u003e改革,全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元,高质量发展动能进一步集聚。四是健全股债期产品和服务体系,全年IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元,平稳上市18个期货期权品种,多层次资本市场功能有力发挥。五是加快推进重点领域法治建设,联合最高法发布严格公正执法司法、服务保障资本市场高质量发展指导意见,发布加强中小投资者保护的意见,投资者权益保护“安全网”进一步织密扎牢。六是提升舆论引导的传播力影响力,资本市场学会成立运行,市场舆论环境进一步净化。\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c!--MID_AD_0--\u003e\u003c!--EOP_0--\u003e\u003c/span\u003e\u003c!--PARAGRAPH_0--\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"line-height: 1.8; margin: 0px 0px 20px; padding: 0px\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(14, 14, 14)\"\u003e\u003cspan style=\"font-size: 18px\"\u003e\u003cspan style=\"letter-spacing: normal\"\u003e会议指出,过去一年,证监会系统深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚持以高质量党建引领和保障高质量发展,全面加强证监会系统党的建设,从严从实推进中央巡视整改,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以更大力度一体推进“三不腐”,着力打造忠诚干净担当的干部队伍,推动会系统全面从严治党不断向纵深发展。中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组强化政治监督,深入开展专项治理,从严查办一批典型案件,以强有力监督提供了全方位支持。\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c!--MID_AD_1--\u003e\u003c!--EOP_1--\u003e\u003c/span\u003e\u003c!--PARAGRAPH_1--\u003e\u003c/p\u003e\u003cdiv data-exeditor-arbitrary-box=\"wrap\" style=\"font-size: 16px; line-height: 24px; overflow-wrap: break-word; padding: 16px 0px 10px; position: relative\"\u003e\u003cp style=\"line-height: 1.8; margin: 0px 0px 20px; padding: 0px\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(14, 14, 14)\"\u003e\u003cspan style=\"font-size: 18px\"\u003e\u003cspan style=\"letter-spacing: normal\"\u003e会议强调,当前资本市场总体稳中向好,但仍然面临内外风险交织、新旧矛盾叠加的复杂严峻挑战。证监会系统要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,按照中央金融委会议、全国金融系统工作会议要求,坚持稳中求进、提质增效,紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,持续深化资本市场投融资综合改革,提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力,努力实现质的有效提升和量的合理增长,切实增强市场内在稳定性,更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,为“十五五”良好开局积极贡献力量。\u003c!--AI_AD_2000--\u003e\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c!--MID_AD_2--\u003e\u003c!--EOP_2--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_2--\u003e\u003cp style=\"line-height: 1.8; margin: 0px 0px 20px; padding: 0px\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(14, 14, 14)\"\u003e\u003cspan style=\"font-size: 18px\"\u003e\u003cspan style=\"letter-spacing: normal\"\u003e一是坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头。全方位加强市场监测预警,及时做好逆周期调节,强化交易监管和信息披露监管,进一步维护交易公平性,严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落。继续深化公募基金改革,持续拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出各类适配长期投资的产品和风险管理工具,积极引导长期投资、理性投资、价值投资,全力营造“长钱长投”的市场生态。\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c!--MID_AD_3--\u003e\u003c!--EOP_3--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_3--\u003e\u003cp style=\"line-height: 1.8; margin: 0px 0px 20px; padding: 0px\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(14, 14, 14)\"\u003e\u003cspan style=\"font-size: 18px\"\u003e\u003cspan style=\"letter-spacing: normal\"\u003e二是坚持改革攻坚,不断提高服务高质量发展质效。提升多层次股权市场包容性适应性,启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地,提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_3--\u003e新三板\u003c!--SECURE_LINK_END_3--\u003e一体化高质量发展。推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地。稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管。\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"line-height: 1.8; 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